В Общественной палате РФ состоялось онлайн-совещание членов Общественной палаты РФ с региональными общественными палатами. Обсуждались практика и динамика развития участия СО НКО в оказании социальных услуг в субъектах РФ в рамках 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Из представителей Общественной палаты ЧР, в режиме онлайн, приняли участие Руководитель Аппарата Общественной палаты ЧР Магомед Хаджимурадов, начальники организационного и информационно-аналитического отделов Аппарата Заурбек Абастов и Вахамурд Найбарханов.

В своем выступлении Руководитель аппарата Общественной палаты РФ Сергей Смирнов, отмечая позитивный опыт взаимодействия Общественной палаты и органов исполнительной власти, подчеркнул значимость внедрения 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» для развития некоммерческого сектора в РФ.

В своей публикации на официальном сайте пресс-служба Общественной палаты РФ представила развернутую информацию о состоявшемся обсуждении на онлайн-совещании:

  «…Член Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова рассказала о текущих результатах по реализации федерального закона, о проблемах, которые встают перед регионами в ходе работы, и о различных категориях субъектов РФ, включившихся в процесс выполнения данного закона.

«Мы отметили для себя три категории субъектов РФ, которые присоединились и взаимодействуют с нами для реализации 442-ФЗ. Во-первых, это регионы, где есть очевидный прогресс и успехи, это те, кто начал свою работу до утверждения закона. Например, Москва, Санкт-Петербург, ХМАО, Башкортостан, Пермский край, Ленинградская и Новосибирская области. Вторая категория  это территории, где нет таких успехов и достижений, но имеется очевидное желание и движение к разгосударствлению организаций для допуска их на рынок СО НКО. В частности, сюда относятся Вологодская и Саратовская области и др. И последняя часть - регионы, которые не проявляют заинтересованности и не имеют никаких результатов. Я не буду приводить примеры. В ряде субъектов нет желания что-либо менять, поэтому мы предлагаем региональным ОП подключаться к данной работе и активизировать местные органы власти»,  - говорит Елена Тополева-Солдунова.

Эксперт Общественной палаты Российской Федерации, доцент кафедры управления информационными процессами ИГСУ РАНХиГСО Оксана Коротеева прокомментировала текущую ситуацию в регионах и рассказала о проблемах и барьерах, которые отмечаются на сегодняшний день.

«Одним из серьезных барьеров для входа на рынок и включения в реестр поставщиков социальных услуг является размер тарифов на социальные услуги. Сегодня нет четкого понимания и расчета данных показателей. Среди трудностей, возникающих у НКО по данному направлению деятельности, отмечается несоответствие уставных документов СО НКО требованиям законодательства, а также индивидуальные требования, предъявляемые органами исполнительной власти к СО НКО для вхождения в реестр поставщиков, как, например, требование оказывать не менее 10 разных услуг, тогда как НКО исторически специализируются на узких, но конкретных и эффективных услугах. Сегодня Минтрудом РФ разрабатывается специальный раздел в документе, который должен снять ряд барьеров и способствовать внесению НКО в реестр поставщиков социальных услуг. Мы предлагаем региональным ОП активно подключиться к проведению мониторинга в социальной сфере для утверждения данного раздела», - сказала Оксана Коротеева.

Заместитель начальника отдела развития некоммерческого сектора экономики Департамента социального развития и инноваций Минэкономразвития России Татьяна Евлампиева отметила, что необходимые разъяснения должны быть представлены и представителям НКО, и представителям региональных министерств соцзащиты.

«У нашего ведомства стоит задача подготовить разъяснения 442-ФЗ по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Ольги Голодец. На сегодняшний день проводится мониторинг проблем НКО в субъектах РФ. Мы взяли барьеры, систематизировали их и разделили на категории и пытаемся показать, что они носят не только частный случай. Нами оказывается помощь в преодолении этих барьеров правильно. В конце этой недели мы планируем финализировать работу над документом и отправить его в Минтруд РФ. В дальнейшем будут возможные корректировки, но работа начнется уже сейчас. Мы просим регионы присылать свои решения для преодоления этих барьеров и возможного дублирования успешных практик», - сказала Татьяна Евлампиева.

Начальник отдела по выработке государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов Министерства труда и социальной защиты РФ Лариса Семенова отметила положительные результаты мониторинга ситуации с допуском НКО на рынок соцуслуг.

«Наша цель – обеспечить доступ СО НКО на рынок социальных услуг. Минтрудом ежегодно проводится мониторинг 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации“, итоги работы мы видим уже сегодня. Хочется отметить, что наиболее распространенный механизм привлечения некоммерческого сектора к оказанию соцуслуг – это контрактная система, этот механизм работает недостаточно эффективно», - считает Лариса Семенова.

В Минтруде отмечают, что многие НКО сейчас просто не верят в то, что могут войти в региональный реестр, им кажется, что это невероятно сложно, а на самом деле в ряде регионов процедура довольно простая. В целях привлечения СО НКО к оказанию социальных услуг в субъектах РФ осуществляются мероприятия по информационной и методической поддержке данных организаций.

Председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак представил два вида барьеров, которые встают перед НКО.

«Во-первых, это конкретные случаи и проблемы, о которых говорят наши коллеги в регионах, и второй вариант, когда не выполняются поручения Президента РФ Владимира Путина по 10% организаций в социальной сфере, которые должны быть негосударственными. В данном случае не создаются здоровая конкурентная среда и механизм вхождения на рынок социальных услуг. Многие организации оказывают узкоотраслевые услуги и делают это хорошо, но они не готовы оказывать комплекс услуг для получения стандарта. Это вопрос не законодательный, а технический. Совершенно непонятно, как надо распределить финансовые потоки, когда в рамках одной семьи часть услуг оказывается государственным учреждением, а одна-две услуги  - некоммерческими организациями, которые специализируются на специфических услугах», - отметил Александр Спивак.
Сергей Смирнов подчеркнул, что эффективное сотрудничество членов ОП РФ и представителей исполнительной власти способствует реализации социально значимых задач в обществе не для отчетности, чтобы показать, как все хорошо, а для реального результата...» - сообщает пресс-служба ОПРФ.

Пресс-служба Общественной палаты ЧР

02.08.2016г. в актовом зале Общественной палаты Чеченской Республики прошло заседание круглого стола с участием представителей НКО республики, организованное постоянной комиссией  Общественной палаты ЧР по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта под председательством Мусы Дунаева на тему: «Об участии НКО в формировании здорового образа жизни и профилактике вредных привычек в молодежной среде».

         В мероприятии участвовали: члены Общественной палаты ЧР И.Базаев, В.Муртазалиев,  директор департамента социальной сферы и взаимодействия с НКО Минэкономтерразвития и торговли  ЧР М.Ламхаев, ведущий спкциалист, эксперт отдела по работе с общественными организациями департамента по связям с общественными и религиозными организациями  Администрации  Главы и Правительства ЧР А.Заурбиев, представители НКО, ЧРОО «Российский союз молодежи» С.-М.Мусхаджиев, ПК «ПУТИН» Д.Абдулвагабов, ЧРОО «ИЛМА» И.Килаев, ЧРОО «ИМАН» А.Хадушкаева, М.Махамаева, З.Муртазалиева, сотрудники аппарата Общественной палаты и СМИ ЧР.

         Был заслушан доклад  М.Дунаева о проблемах молодежи и подрастающего поколения, о совместной деятельности с организациями и ведомствами  по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни  в республике и за ее пределами. М.Дунаев в своем выступлении отметил значимость проводимого мероприятия в рамках реализации Единой Концепции духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения,  инициированной и проводимой Главой ЧР, Героем России Рамзаном Ахматовичем Кадыровым и призвал участников круглого стола к конструктивному диалогу. «С развитием социального уровня жизни в республике возникает ряд проблем, которые необходимо решать сегодня. Излишнее увлечение молодежи стероидами, всевозможными химическими биодобавками приводят к негативным последствиям, которые отрицательно влияют на здоровье  и вызывают зависимость. Бессонные ночи, проводимые подростками в соцсетях, нарушают нервную систему истощая организм. Сегодня нам необходимо выработать соответствующие рекомендации и представить их для рассмотрения в заинтересованные ведомства и органы государственной власти» - подчеркнул М.Дунаев.

         И.Базаев акцентировал внимание участников на проведении более глубокого мониторинга и взаимодействия НКО и Общественной палаты ЧР, на развитии институтов семьи и национальных традиций.

         Участники круглого стола внесли ряд замечаний и конструктивных предложений  в проект резолюции, предложенной на рассмотрение комиссией Общественной палаты ЧР по вопросам молодежной политики, физкультуры и спорта.

 
         Состоялось награждение директора департамента социальной сферы и взаимодействия с НКО Министерства экономического, территориального развития и торговли ЧР Ламхаева Мурада Омаровича  Почетной Грамотой «За поддержку и развитие гражданских инициатив, и создание условий для самореализации молодежи ЧР» и.о. председателя ЧРО «РСМ» С-М.Мусхадживым и вручение Благодарственного письма М.Ламхаеву «За формирование в обществе толерантности и межнационального согласия» от председателя правления национального Совета общественных  молодежных и детских объединений ЧР М.Дунаева.         

         Было принято решение о внесении дополнений в проект резолюции для дальнейшего размещения на сайте Общественной палаты ЧР и выработке рекомендаций для представления заинтересованным ведомствам исполнительной власти.   

                                                                                                 Пресс-служба Общественной палаты ЧР

2 августа в Общественной Палате РФ министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин в режиме онлайн ответил на вопросы граждан и представителей региональных общественных палат. Это первая встреча в подобном формате. Любой желающий мог оставить свой вопрос министру в комментариях.

Участники        встречи: Секретарь Общественной Палаты Российской Федерации Александр Бречалов, министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, председатель Комиссии Общественной Палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак, член Общественной Палаты РФ, председатель общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Елена Тополева-Солдунова.Подключились около 80 региональных Общественных палат.

Член Общественной палаты ЧР Рабу Аздаева, участница онлайн-встречи, прокомментировала работу нового проекта ОП РФ «Час с министром».

- «Вопросы         прозвучали        самые        разные: «Возможно ли, что материнский капитал разрешат тратить на ремонт жилья, а не только на его покупку? Как получить пособие на содержание собаки-поводыря для слепой девочки? Как добиться компенсации за самостоятельную покупку лекарственных препаратов для инвалида?» На эти и другие вопросы ответил министр труда и социальной защиты РФ.

Было отмечено тесное взаимодействие Министра  труда РФ М.Топилина с  Общественным Советом  министерства труда РФ, что все важные вопросы решаются только после обсуждения на Совете, когда как многие считают, что Советы – это формальная структура. Министр призвал региональные министерства к максимальной прозрачности и открытости, а региональным палатам усилить работу по информированию граждан в связи с принятием законов, о принятых новых законах и изменениях в них, активно взаимодействовать с региональными Общественными Советами.

Затрагивались вопросы упрощения взаимодействия работодателей и работников в малом бизнесе, т.е. принять упрощенный вариант трудового договора, снизить затраты по делопроизводству, снять с малого бизнеса обязанность вести локальные нормативные документы, которые вытекают из нового Трудового кодекса. По данному вопросу была дана информация и о готовящемся новом типовом трудовом договоре.

По вопросу  трудоустройства  молодежи Топилин М. сказал, что проблема актуальна для Северо-Кавказских республик, где много молодежи и наибольший процент безработицы.

В связи решением Правительства РФ об оптимизации социальных расходов, может ли государство гарантировать индексацию социальных выплат и расходов на обеспечение ТСР, заверил, что ухудшений в обеспечении ТСР не будет. Здесь же интересен вопрос  задолженности  по выдаче ТСР и доставки их до инвалида, и о предельных сроках обеспечения ТСР. Оказывается, доставка учитывается во всех контрактах при госзакупках. В данное время идет работа по разделению  закупок и доставки как отдельных услуг.

Владимир Слепак предложил вернуть лицензирование детских лагерей и напомнил о необходимости выезда заказчикам или туроператорам на места для проверок.

«В результате анализа мы выдвинули ряд предложений по улучшению работы сферы детского отдыха. Считаю, что необходимо включить деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии. Заказчики и ответственные лица должны находиться непосредственно на территории детского лагеря или выезжать туда для проверок. Также необходимо проводить общественный контроль представителями региональных Общественных палат», - резюмировал В. Слепак.

На вопрос о проблемах с передачей функций  социального обслуживания населения СО НКО, министр ответил, что нецелесообразно передавать СО НКО  мелкие отдельные работы, как, к примеру, обслуживание на дому пенсионеров, а должны быть компетентные комплексные услуги, чтоб была конкуренция» - прокомментировала Р.Аздаева.

Пресс-служба Общественной палаты ЧР

Представители Общественной палаты ЧР призывают жителей республики поддерживать порядок и чистоту в местах своего проживания, и показывают это на личном примере, периодически участвуя в субботниках, поддерживая призыв Главы Чеченской Республики Рамзана Ахматовича Кадырова.

30.07.2016г. в очередной раз провели уборку прилегающей территории д. № 3 по проспекту имени В.В. Путина, где располагается офис Общественной палаты ЧР.

Поддерживая порядок в своем дворе, каждый из нас вносит значимый вклад в дело созидания и процветания Чеченской Республики. Каждый житель должен ценить и уважать свой дом и содержать его и прилегающую территорию в чистоте.

                                                          Пресс-служба Общественной палаты ЧР 

Общественная палата ЧР в рамках общественного контроля – основной задачи в своей деятельности – проводит мониторинг исполнения майских указов Президента РФ 2012 года. Очередное обсуждение вопроса о ходе мониторинга исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» прошло на заседании совета Общественной палаты Чеченской Республики 28 июля текущего года.

Заседание прошло под председательством Гаирсолт Батаева – председателя Общественной палаты ЧР, при участии члена ОП РФ, руководителя Аппарата ОП ЧР Магомеда Хаджимурадова, членов Совета Палаты – Алу Каримова, Магомеда Дадуева, Арона Заурбекова, Вахи Муртазалиева, Мусы Дунаева, членов Палаты – Эдуарда Мамакаева, Апти Губашева, Абдулхалита Джабраилова, Рабу Аздаевой, Мамий Муцаева, помощника руководителя Аппарата ОП ЧР Рустама Ахиядова и начальников организационного и информационного отделов Аппарата ОП ЧР Заурбека Абастова и Вахамурда Найбарханова. 

 Выступая в качестве основного докладчика, председатель комиссии Общественной палаты ЧР по здравоохранению Алу Каримов отметил, что уровень намеченных целевых показателей в Чеченской Республике в основном достигнуты. По данным Чеченстата общая смертность населения составила 5.0 чел. на 1000 чел. (при целевом показателе 5.3 чел.). За 2015 год наблюдается положительная динамика по сравнению с аналогичным периодом 2014 года по снижению смертности населения по следующим категориям: младенческая смертность, смертность от туберкулеза, смертность от ДТП, смертность от болезней кровообращения.

- «В рамках реализации Указов Президента РФ руководством ЧР ведется повседневная работа по всем направлениям, определенным положениями Указов и в соответствии с утвержденными Планами мероприятий, в чем достигнуты положительные результаты. Вместе с тем, имеются определенные проблемы, возникающие из-за дефицита финансирования, а также из-за острой нехватки как узких специалистов, так и специалистов общего профиля в сфере здравоохранения. Особо остро стоит проблема в обеспеченности специалистами педиатрического профиля в амбулаторно-профилактической сети» - подчеркнул А. Каримов.

Участники заседания затронули вопросы качества медицинского образования, медобслуживания населения, обеспечения бесплатными лекарственными средствами, противодействия коррупции, говорили и о безопасности поставляемых на рынок мясо-молочных продуктов.

В обсуждении вопроса также приняли участие члены Палаты               А. Заурбеков, Р. Аздаева, А. Джабраилов, А. Губашев.

По второму вопросу повестки дня члены Совета обсудили план работы Общественной палаты ЧР на август т. г. и утвердили его с учетом  предложений участников заседания.

   Пресс-служба Общественной палаты ЧР

19.07.2016г. в столице Республики Дагестан, городе Махачкала, прошел  открытый  межрегиональный форум "Инновации и инжиниринг предприятий МСП в формировании инвестиционной привлекательности региона", в котором принял активное участие член Общественной палаты ЧР М.Дунаев.

21-23.07.2016г. в Карачаево-Черкесской Республике состоялся III Северо-Кавказский гражданский форум «Архыз-ХХI», с участием полномочного представителя Президента РФ в СКФО С.А.Меликова, министра МВД КЧР К.Боташева, заместителя Гендиректора организации по региональному взаимодействию "Курорты Северного Кавказа" С.Г. Вагапова, членов Общественной палаты Чеченской Республики М.Дунаева и И.Базаева.  

 На форуме заслушали  доклад члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Яны Лантратовой.  Договорились о дальнейшей совместной работе на площадках гражданских общественных объединений РФ.

            Состоялось вручение благодарственного письма И.Базаеву от директора ЦСКП «Кавказ» В.Никонова, «За активное участие в III Северо-Кавказском гражданском форуме «Архыз-XXI».

                                                                                                Пресс-служба Общественной палаты ЧР 

20.07.2016 в Грозном состоялось встреча с  исполнительным директором фонда "Наше Будущее"   Жигулиной Юлией Анатольевной и  председателем правления фонда "Свое дело" Чардиной Юлией Яковлевной на тему "Социальное предпринимательство: аспекты и перспективы развития".

Из Чеченской республики на встрече присутствовали: 
Джамуханов Авхан Салманович заместитель председателя комитета правительства ЧР по малому и среднему бизнесу, 
Батаев Гаирсолт Карим-Султанович, Председатель Общественной палаты ЧР, 
Либкан Базаева, директор АНО "Женщины за развитие", 
Усманов Идрис Эмиевич,  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике, Галаева Хеда, главный редактор журнала "Деловой Грозный", Заурбеков Ибрагим, председатель АНО "Ассоциация журналистов Северного Кавказа", Базаев Адам Гериханович, руководитель Центра поддержки предпринимателей "Свое Дело" в Чеченской Республике, а так же молодые предпринимателей ЧР. Из Республики Ингушетия  присутствовали представители Центра поддержки предпринимателей во главе с руководителем Матиевым Магомедом.

В своем выступлении Малика Бацаева отметила: - "Школа  социального предпринимательства мне очень понравилась, там было много экспертов, которые раскрывали тему с разных сторон" Юлия Жигулина подробно рассказала, какие темы приоритетны для их фонда, привела несколько примеров успешно работающих предпринимателей. Однако, выяснилось, что социальное предпринимательство - это довольно непростой вид бизнеса, и на фоне того, что все льготы, которые раньше предоставлялись бизнесменам, были отменены, некоторые участники школы высказывали сомнения, стоит ли обращаться за помощью к фонду из-за опасений, приобрести долги, с которыми они могут не расплатиться.
"Мне кажется, стоит обратить внимание на этот момент и нужно  подсказать людям, как минимизировать риски, показать побольше примеров успешных предпринимателей, рассказать о проблемах, с которыми они сталкивались и как их решали"

Очень важно для жителей нашей республики показать, что бизнес не ограничивается созданием торговых точек, что есть поле непаханое возможностей, показать ресурсы, которые у нас под ногами, но мы их не рассматриваем как преимущества и даже не задумываемся, что они могут приносить пользу.

                                                                Пресс-служба Общественной палаты ЧР