Продолжение пленарного заседания, отложенное на предыдущем заседании вновь сформированной Общественной палаты Чеченской Республики, состоялось 15 июля т.г. в Малом зале заседаний Дома профсоюзов ЧР.

Члены Палаты рассмотрели все важнейшие вопросы, которые будут регулировать деятельность Общественной палаты на текущий 2014 год.

Открывая сегодняшнее заседание, председатель Палаты Г.К-С.Батаев  отнес к ним вопросы Регламента Общественной палаты ЧР: избрание членов постоянных комиссий Палаты;  утверждение председателей постоянных комиссий Палаты; формирование подкомиссий и рабочих групп Палаты;  избрание Совета Палаты. Эти вопросы и стали в основном предметом обсуждения, а в некоторых эпизодах заседания и дискуссии членов Палаты.

Итак, обращаясь к членам Палаты, Г.К-С.Батаев сказал:

- Регламент Общественной палаты ЧР – это документ, регулирующий отношения, полномочия и права членов Палаты. На предыдущем заседании Палаты была создана рабочая группа по изучению ранее принятого Регламента и внесению в него изменений и дополнений. Данные изменения и предложения в документ внесены, для ознакомления присутствующих с этими изменениями предоставляю слово заместителю председателя Палаты М.Хаджимурадову.

Член Общественной палаты России, заместитель председателя Палаты республики М.Хаджимурадов зачитал важнейшие из внесенных в Регламент Общественной палаты изменений и дополнений. Как отметил М.Хаджимурадов, рабочая группа постатейно изучила принятый в апреле 2010 года документ и внесла в него изменения, соответствующие нормативным актам, принятым за последние годы, законам ЧР и закону ЧР «Об Общественной палате ЧР». Конечно, в тексте нового Регламента учтены и реалии сегодняшнего дня, поэтому можно с уверенностью сказать, что Регламент Общественной палаты отвечает самым последним требованиям дня. Важнейшие изменения в Регламент Общественной палаты ЧР выглядят следующим образом.  Отныне аппарат Общественной палаты республики будет также обеспечивать техническое и информационное сопровождение работы Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Главе ЧР; по представлению Совета Общественной палаты на рассмотрение и утверждение Главы ЧР вносится кандидатура руководителя аппарата Палаты; к полномочиям Совета Палаты отнесено представления Главе ЧР на утверждение Устава аппарата Палаты и предельной штатной численности его работников; к компетенции Совета Палаты отнесено принятие решений по составу постоянных комиссий Палаты, что ранее делалось на пленарном заседании Общественной палаты. 

После этого состоялось утверждение постоянных комиссий Общественной палаты ЧР, названных председателем Палаты Г.К-С.Батаевым.  Кстати, он предложил сформировать семь постоянных комиссий против восьми в Палате третьего созыва, и название седьмой по счету комиссии уже вызвало немалую дискуссию членов Палаты. И об этом несколько подробнее.

Название предложенной комиссии звучит следующим образом: «постоянная комиссия Общественной палаты ЧР по вопросам социально-экономического развития и предпринимательства». Однако  приглашенный на заседание Палаты председатель республиканского объединения организаций профсоюзов Х.Солтагереев, попросив слова, внес некоторые, как оказалось, достаточно серьезные дополнения в вопрос о названии комиссии Палаты:

- В названии постоянной комиссии Палаты должно быть отражено существо будущей работы как комиссии, так и Палаты, - сказал он. – В данном названии отсутствует даже намек на рассмотрение комиссией трудовых отношений, социальных проблем общества, ибо словосочетание «социально-экономическое развитие» подразумевает именно техническое, промышленное состояние республики, но никоим образом не социальное состояние человека и республики. А ведь деятельность членов Палаты и в целом задачи Общественная палаты заключаются в эффективном содействии в решении социальных проблем человека и общества. Поэтому предлагаю название комиссии изменить и назвать ее «постоянная комиссия Общественной палаты ЧР по вопросам социально-трудовых отношений и предпринимательства».

Именно такое название было принято и утверждено в списке комиссий Палаты. И это, на взгляд многих членов Общественной палаты ЧР, послужило хорошим признаком будущей кропотливой и принципиальной работы Общественной палаты региона.

М.Хаджимурадов также огласил имена членов постоянных комиссий, согласованные и одобренные на заседаниях рабочих групп. После небольшого, но достаточно скрупулезного рассмотрения были утверждены персональные составы комиссий и кандидатуры председателей постоянных комиссий Палаты.

В ходе дискуссии член Палаты, заместитель председателя Духовного управления мусульман ЧР Х. Хирахматов внес предложение о формировании комиссии Палаты по правам матери и ребенка, обосновывая свое предложение тем фактом, что права ребенка и матерей, определенные как в шариате, так и в светских законах республики, во многом остаются за рамками внимания органов исполнительной власти и муниципальных органов. Между тем, их обеспечение  является едва ли не главной задачей гражданского общества.

Д.Яхъяев предложил сформировать комиссию Палаты по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Однако председатель Палаты Г.К-С.Батаев вполне обоснованно предложил подойти к формированию чрезмерного числа комиссий с осторожностью, ибо это чревато «перезагрузкой» членов Палаты и размыванием ее работы, подменив серьезную мониторинговую и исследовательскую работу гонкой за числом мероприятий.

Кроме того, Г.Батаев отклонил и предложение члена Палаты Р.Аздаевой о формировании комиссии по вопросам материнства и детства, объединив предыдущие и настоящее предложения в одну проблему: по этим вопросам будут сформированы межкомиссионные рабочие группы, которые профессионально и на фактической основе станут заниматься названными вопросами.

По предложению Г. Батаева в формируемый Совет Палаты вошли председатель Общественной палаты республики, его заместитель и председатели постоянных комиссий.

В завершение работы пленарного заседания Палаты Г. Батаев сообщил присутствующим, чтобы к 25. 07. т.г. были подготовлены и сообщены личные планы работы председателей постоянных комиссий Общественной палаты, на основе которых будет формироваться план годовой работы Палаты. А к 28-му Г.Батаев просил членов Палаты  представить свои статьи в очередной номер «Вестник ОП ЧР» о важнейших социальных, культурных, образовательных или иных проблемах общества, в направлении которых они намерены развивать свою деятельность,  - подчеркнул Г.Батаев. 

Эти предложения он обосновал следующим положением, которое должно стать основой и краеугольным требованием ко всей Общественной палате Чеченской Республики как главному гражданскому общественному институту:

- Быть ближе к человеку, его ожиданиям и проблемам, его надеждам и чаяниям, вот в чем должна  заключаться суть работы и Общественной палаты, и каждого ее члена, - сказал Г. К-С. Батаев.

Этими словами, ставшими своего рода напутствием членам Общественной палаты республики, завершилось первое пленарное заседание Общественной палаты Чеченской Республики.

Пресс-служба

Общественной палаты

Чеченской Республики