24.11.2014 г. Сразу уточним для непосвященного, что такое ТБО. Это – твердые бытовые отходы или строительные, промышленные, пищевые и  другие отходы и все, что подпадает под определение отходы, является темой данной публикации.

По этой важной теме 20 ноября т.г. в Общественной палате ЧР состоялись специальные общественные слушания. По озвученным сегодня данным и по сведениям из разных источников, «В Чеченской Республике остро стоит проблема с утилизацией мусора». Это видно из выступлений представителей разных ведомств и докладных, поступивших в ходе мониторинга вопроса.

В сегодняшнем обсуждении участвуют член Общественной палаты России, и.о. председателя Общественной палаты ЧР М.М.Хаджимурадов, Т.М.Алиев (Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Главе ЧР), Ж.С-Х.Абдулмуслимов (зам. директора Департамента госэкологического надзора Минприроды и охраны окружающей среды), Т.А.Газамаев (помощник министра здравоохранения ЧР), В.К.Яркиев (помощник Уполномоченного по правам человека в ЧР), А.А.Цакаев (Росприроднадзор ЧР), М.А.Усманов (Роспотребнадзор ЧР), М.Умаров (Академия наук ЧР), И.И.Дундаев (комитет городского хозяйства Мэрии г. Грозный), М.Алибасов (помощник ректора ГГНТУ, доцент кафедры экологии), руководители НКО республики. Организатор сегодняшних слушаний – постоянная комиссия Палаты по вопросам охраны здоровья и экологии – председатель А.Каримов. Он же ведет сегодняшнее обсуждение и очерчивает параметры проблемы.

Столь подробное перечисление обусловлено тем, что каждый из них озвучил на общественных слушаниях позицию представляемого ведомства и ведомственное видение разрешения обсуждаемого вопроса. Об этом мы постараемся сказать в нашей публикации.

Открывая мероприятие, А.Каримов отметил «громадное количество бытовых отходов, вывозимых из населенных пунктов республики на окраины сел, из столицы и других городов республики на полигоны в пос. Андреевская долина, ст. Петропавловская и другие полигоны». Кроме того, как сообщил А.Каримов, предпринимаемые в настоящее время меры по ликвидации бытовых отходов сводятся к простому его сжиганию или захоронению».

Основной докладчик по вопросу, член постоянной комиссии Общественной палаты по вопросам охраны здоровья и окружающей среды  Р.Токаев не только очертил границы проблему с ТБО, но и дал исчерпывающую характеристику в отношении локализации основных полигонов для мусора, их состав, влияние на окружающую среду с позиций специалистов:

- Если в ближайшее время не будет предпринят ряд эффективных мер к смене отношения к ТБо и громадным залежам мусора на территории республики, то проблема способна приобрести необратимый характер, негативно влияя на состояние экологии республики, -  сказал Р.Токаев.

Он также отметил, что временным и в достаточной степени эффективным средством в утилизации ТБО и бытового мусора могло бы стать заключение договоров на местном муниципальном уровне с предпринимателями об объединении усилий по очистке, контролю вывоза с них ТБО а впоследствии и ликвидации стихийных свалок, - отметил он.

Нетрудно заметить, что эти меры, помимо их недостаточности, чреваты более серьезными и опасными последствиями для здоровья человека и благополучия окружающей среды. И об этом сказал в своем довольно подробном докладе Ж.С-Х.Абдулмуслимов:

- На различных совещаниях раздаются голоса о строительстве перерабатывающего завода. Однако я считаю, что без наведения порядка на муниципальном уровне строительство мусороперерабатывающего завода себя не оправдает. Дело в том, что в протокольном решении, принятом по итогам совещания у Главы ЧР 18 июня 2013 г., намечен ряд практических мер по наведению порядка в этой области. Среди них: отвод земель под полигоны для мусора; организация временных площадок под мусорные свалки; контроль вывоза мусора из районов и населенных пунктов; выявление и ликвидация несанкционированных свалок. Между тем, в настоящее время в результате контроля со стороны Департамента госэкологического надзора Минприроды и охраны окружающей среды из 1003 несанкционированных свалок ликвидировано 916, в муниципальных образования создано 108 площадок для вывоза и сбора ТБО. Однако санитарно-эпидемиологические требования к подобным объектам соблюдаются не везде, и не везде в муниципалитетах налажен вывоз или уничтожение ТБО. Основным методом уничтожения ТБО остается захоронение, а это приведет, в конце концов, к непосредственному и безусловно негативному влиянию и на здоровье, и на окружающую среду. Меры, намечаемые к ликвидации или хотя бы к снижению влияния данного фактора, должны быть максимально эффективными, не очень дорогими для бюджета республики и, главное, своевременными, - подчеркнул Ж.С-Х.Абдулмуслимов.

В свою очередь, представитель Роспотребнадзора ЧР М.А.Усманов также подтвердил чрезвычайно высокое значение для защиты окружающей среды и охраны здоровья стихийных мусорных свалок и несанкционированного скопления ТБО в местах непосредственного жилья и работы населения республики. В этом смысле заслуживает внимания приведенная им информация о работе представляемого им ведомства:

- В результате мониторинга вопроса и принятых по его итогам мер усилиями Роспотребнадзора ЧР ликвидировано 195 стихийных свалок мусора, направлены письма в отношении главных лиц муниципалитетов с требованием устранения выявленных нарушений протокольного решения от 18 июня 2013 г.

В выступлениях Т.А.Газамаева, В.К.Яркиева, А.А.Цакаева, М.Умарова, И.И.Дундаева и М.Алибасова многократно повторялась мысль о необходимости предпринятия самых энергичных и действенных мер по применению более современных мер в ликвидации мусора, чем простое захоронение или сжигание ТБО. Концентрированно эту мысль выразил в своем выступлении член Общественной палаты И.Базаев:

- Вопрос настолько важен, что стоит обратиться к мировому опыту в ликвидации мусора и ТБО. А опыт развитых в промышленном отношении государств говорит, что наиболее эффективным и в достаточной степени исчерпывающим является переработка ТБО с получением других, необходимых для человека продуктов. Как видно из выступлений коллег, в Чеченской Республике вопрос с ТБО и мусором приобрел столь особое значение, что стоило бы задуматься о строительстве в регионе перерабатывающего завода. Думаю, такое решение себя оправдало бы уже тем, что в значительной степени обезопасило бы окружающую среду и сыграло бы эффективную роль в сохранении здоровья человека, - сказал И.Базаев.

Как оказалось, вопрос с уничтожением или ликвидацией ТБО обсужден на республиканском уровне, и по нему приняты определенные решения. Об этом стало известно из выступления Т.М.Алиева, резюмировавшего прозвучавшие сегодня выступления:

- Строительство завода, перерабатывающего ТБО, в республике грозит оказаться не рентабельным. На его строительство уйдет, по расчетам специалистов, достаточно большое количество финансовых и иных материально-трудовых средств, но в итоге мощный многопрофильный завод может поглотить объем ТБО в республике за несколько недель или месяцев. При принятии решения о строительстве такого завода необходимо наладить межреспубликанское взаимодействие по данному вопросу или думать о строительстве подобного завода для всего СКФО. Пока же необходимо провести ряд мер разъяснительно-профилактического характера, с перспективой создания в последующем мини-перерабатывающих предприятий на муниципальном уровне, - отметил Т.Алиев.

Итоги сегодняшнего обсуждения подвел в своем выступлении М.М.Хаджимурадов, подчеркнув важность состоявшегося обмена мнениями и тот факт, что данное обсуждение уже свидетельствует о важности для состояния экологии республики вопроса с ТБО:

- Надо признать, что вынесенная на обсуждение проблема весьма актуальна для нашей республики. Прозвучавшие выступления говорят о том, что в этой области существует ряд организационных недочетов, которые, прежде всего, надо ликвидировать на муниципальном уровне. Общественная палата ЧР будет поддерживать все реальные и конструктивные начинания и инициативы в этой области. С удовлетворением отмечу, - сказал М.Хаджимурадов, - что заслуживает уважения позиция каждого, кто сегодня выступил, ибо она продиктована интересами нашего общества и состоянием экологии, а также в защиту здоровья человека.

Безусловно, после такого широкого и всестороннего обсуждения будут приняты и всесторонние меры по решению вопроса с ТБО и вывозом и ликвидацией мусора в республике.

По итогам слушаний приняты рекомендации, которые в соответствии с прозвучавшими дополнениями будут доработаны и доведены до сведения заинтересованных ведомств.

Пресс-служба Общественной палаты ЧР